明確部門監管責任
按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則，厘清安全生產綜合監管與行業監管的關系，明確各有關部門安全生產和職業健康工作職責，并落實到部門工作職責規定中。安全生產監督管理部門負責安全生產法規標準和政策規劃制定修訂、執法監督、事故調查處理、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作，承擔職責范圍內行業領域安全生產和職業健康監管執法職責。負有安全生產監督管理職責的有關部門依法依規履行相關行業領域安全生產和職業健康監管職責，強化監管執法，嚴厲查處違法違規行為。其他行業領域主管部門負有安全生產管理責任，要將安全生產工作作為行業領域管理的重要內容，從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面加強行業安全生產工作，指導督促企事業單位加強安全管理。黨委和政府其他有關部門要在職責范圍內為安全生產工作提供支持保障，共同推進安全發展。
厘清安全生產綜合監管與行業監管的關系。
當前行業監管邊界不清、安監部門與行業主管部門責任劃分不合理，亟須完善安全監管體制機制。對此，《意見》明確按照“三個必須”的原則和“誰主管誰負責”的原則，厘清綜合監管與行業監管的關系，明確各有關部門安全生產和職業健康工作職責，并落實到部門工作職責規定中，實現職責法定化。
明確安全生產監督管理部門的責任。
提出安全生產監督管理部門的具體責任，即負責安全生產法規標準和政策規劃制定修訂、執法監督、事故調查處理、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作，承擔職責范圍內行業領域安全生產和職業健康監管執法職責。這一規定切實解決基層反映的綜合監管概念不清、邊界模糊的問題。
明確負有安全生產監督管理職責的有關部門責任。
現行的30多部安全生產相關法律法規，明確了負有安全監管職責的部門在各自職責范圍內獨立承擔安全監管職責。《安全生產法》賦予了所有負有安全監管職責部門行政執法權，依法對本行業領域實施安全生產行政處罰。《意見》明確了負有安全監管職責的部門依法依規履行本行業領域安全生產和職業健康監管職責，強化監管執法。
明確其他行業領域主管部門的責任。
習近平總書記強調，行業主管部門對本行業領域的安全生產負有直接監管責任。作為主管部門雖然不是監管執法部門，但負有安全管理責任，按照“管行業必須管安全”原則，行業主管部門在履行行業管理職責的同時，也需要切實管好安全生產工作。
